카리브 해 북부에 있는 영국의 해외 영토로, 공식 명칭은 케이맨 제도이다. '그랜드케이맨', '케이맨브랙', '리틀케이맨'의 3개 주요 섬으로 이루어져 있으며, 인구와 행정, 경제 기능은 그랜드케이맨에 집중되어 있습니다.
1670년 영국의 식민지로 편입된 이후에 자메이카의 속령으로 자메이카 총독의 관할 아래에 있었으며, 1962년 자메이카의 독립에 따라 영국의 독립된 해외 영토 지위를 얻었습니다.
20세기 중엽까지 어업, 선박 건조 등 바다와 관련된 소규모 경제 구조를 유지하였으나, 세제 개편과 정부 정책에 따라 현재는 역외 금융업과 관광업이 핵심 산업으로 성장하였습니다. 수도는 그랜드케이맨에 있는 조지타운입니다.
역사연혁
'크리스토퍼 컬럼버스'는 새 대륙 탐험의 네 번째 여행 중 1503년 5월 10일에 케이맨 제도를 발견하고 거북섬이라고 이름 붙였습니다. 기록에 의하면 영국 항해가 '프랜시스 드레이크'는 1586년에 이 섬에 도착하고 케이맨 제도라고 이름을 지었습니다.
1670년에는 자메이카와 함께 영국 식민지가 되어 자메이카 총독에 의해 통치되었습니다. 1962년 자메이카가 독립한 후에는 영국의 직속 식민지가 되었습니다.
처음에 주변 수역에 많은 바다거북이가 있었기 때문에 스페인인들은 이를 거북섬(Las Tortugas)이라고 불렀습니다. 그러나 나중에 이곳에 악어가 서식하고 있음을 알게 되어 1530년에는 케이맨이라는 이름으로 정해졌습니다.
케이맨 제도는 자메이카 서북쪽으로 268킬로미터, 마이애미 남쪽으로 640킬로미터 떨어진 카리브해에 위치하고 있습니다. 이후 마드리드 조약에 따라 자메이카가 영국에 양도된 이후, 그랜드케이맨 섬에 첫 번째 영구 주거지가 설치되었습니다.
이곳으로 이주한 주민들은 주로 영국 해병, 선원, 난파선의 승객과 아프리카 노예들이었으며, 또한 자메이카 정부로부터 선물로 받은 땅의 소유주들도 있었습니다.
이러한 지리적 이탈과 1835년 노예 해방 이후 각 민족의 융합으로 인해 케이맨 제도는 하나의 조화로운 사회가 형성되었습니다.
지리환경
케이맨제도는 카리브해에 위치하며, 자메이카 서북쪽으로 268킬로미터, 마이애미 남쪽으로 640킬로미터 떨어져 있습니다.
이 섬들은 세 개의 주요한 섬으로 구성되어 있으며, 대개 빅 케이맨 섬이 가장 크며 면적은 220평방 킬로미터입니다. 다른 두 섬인 케이맨브랙와 리틀 케이맨 섬은 그랜드케이맨 섬의 동북쪽에서 약 145킬로미터 떨어진 곳에 위치하며, 면적은 각각 23평방 킬로미터와 16평방 킬로미터입니다.
이 섬들의 지형은 낮으며, 평균 해발고도는 200미터로, 주로 평원 지대이며, 주변에는 산호초가 있습니다. 그랜드케이맨 섬의 약 1/2은 습지대로 이루어져 있습니다.
이 지역은 열대 기후로, 연간 평균 기온은 24도에서 30도 사이이며, 연간 강수량은 1200 밀리미터입니다. 리소스 측면에서는 상대적으로 빈약하지만, 상어, 랍스터, 바다거북, 마젤타로, 해면, 조개 등 다양한 수산물이 풍부하게 존재합니다.
또한 일부 나무산업이 있습니다. 땅 면적의 약 30%는 갯벌 습지로 이루어져 있습니다. 이 섬들에는 여러 상업적으로 이용되는 과수나무들이 널리 심겨 있으며, 코코넛, 빵과일, 바나나, 망고, 귤 등이 포함되어 있으며, 야자수, 잉크나무, 그리고 천창나무 등도 있습니다.
포유류로는 지역 특산인 골카비 덩굴쥐가 있으며, 파충류가 많이 서식하는데 그 중 콩과거북은 크리스토퍼 컬럼버스가 이 지역에 도착했을 때 처음 발견한 종류입니다. 도마뱀, 도마뱀과 개구리도 일반적으로 발견되며, 새들도 다양하게 서식합니다.
민족과 정치
2006년 7월 기준으로, 케이맨 제도의 인구는 약 45,436명이었습니다. 이 중 백인이 20%를 차지하고, 흑인이 20%를 차지하며, 혼혈은 40%입니다.
주민들의 대다수는 기독교를 신앙으로 믿고 있습니다. 인구의 대부분은 그랜드케이맨 섬에 거주하며, 케이맨브랙 섬에는 약 2,000명 가량, 리틀케이맨 섬에는 약 200명이 거주하고 있습니다.
1670년 마드리드 조약에 따라 케이맨 제도는 영국의 통치를 받게 되었습니다. 하지만 1959년 이전인 약 280년 동안 실질적으로는 영국 식민지인 자메이카의 총독이 전권을 행사하여 관리했습니다.
이 조약은 영국과 스페인 사이에 체결된 것으로, 카리브해 지역에서 양국의 식민지 경계를 확립하는 데 중요한 역할을 했습니다.
마드리드 조약에 따라 스페인은 영국의 케이맨 제도 및 자메이카에 대한 통치권을 공식적으로 인정했습니다. 이는 스페인이 그동안 케이맨 제도와 자메이카에 대한 영유권을 주장하며 영국과 충돌했던 문제를 해결한 결과였습니다. 그리하여 이 조약은 영국이 카리브해에서 이들 섬에 대한 지배를 확고히 하는 중요한 계기가 되었습니다.
이후 케이맨 제도는 영국의 해외 영토로 남아 현재까지 영국의 통치하에 있습니다.
1962년 자메이카가 독립한 후, 케이맨 제도는 독립적인 영국 직속 식민지가 되었으며, 영국 여왕이 임명하는 총독이 권한을 행사하며 외교, 군사, 내부 안보 및 공공 서비스를 담당합니다.
케이맨 제도는 국내 사안에 대해 상당한 자치권을 갖고 있습니다. 1959년에 케이맨 제도는 헌법을 제정하였고, 1972년, 1992년, 2009년에 세 차례 개정되었으며, 2016년에는 약간의 개편도 진행이 되었습니다.
헌법에 따르면, 총독은 영국 여왕의 대리로서 여왕이 임명하며, 내각은 총리, 6명의 다른 장관, 부총독 및 총검사로 구성되며, 케이맨 제도의 의회를 통해 입법이 이루어집니다.
내각구성
2017년 5월에 구성된 최근 내각은 다음과 같습니다.
- 총리 : 오던 맥로흐린 (Alden McLaughlin)
- 부총리 겸 지역 관리, 관광 및 교통장관 : 모세스 커크코넬 (Moses Kirkconnell)
- 재무 및 경제 개발장관 : 로이 맥타가트 (Roy McTaggart)
- 금융 서비스 및 내무장관 : 타라 리버스 (Tara Rivers)
- 비즈니스, 계획 및 기반 시설장관 : 조셉 휴 (Joseph Hew)
- 교육, 청소년, 스포츠, 농업 및 토지장관 : 줄리아나 오코너-코노리 (Juliana O'Connor-Connolly)
- 보건, 환경, 문화 및 주택장관 : 듀에인 시모어 (Dwayne Seymour)
- 부총독 : 프란츠 만더슨 (Franz Manderson)
- 총검사 : 사무엘 불긴 (Samuel Bulgin)
1960년대 중반부터 당파정치가 중단되어 이후에는 공식적인 정당이 없었습니다. 입법회의 선거는 일반적으로 몇 개의 그룹과 독립 후보자들 간에 실시되었습니다.
모든 후보들은 케이맨 경제의 더욱 발전을 보장하며, 영국과의 긴밀한 관계를 지지하고 있었습니다. 1991년에는 "진보민주당"이라는 첫 번째 새로운 정당이 창당되었습니다.
1992년 11월 선거에서 '국가 집단'이 승리하였고, 1995년 2월에는 입법회의 독립 의원인 길버트 맥레인이 "케이맨 그룹"을 설립하였고, 1996년 11월에는 대선이 진행되고 다시 "국가 집단"이 승리하였습니다.
주요경제
케이맨제도의 주요 경제 수입은 금융 서비스 산업과 관광 산업입니다. 현재 글로벌 금융 중심지 지수에서 케이맨 제도는 26위에 랭크되며, 세계에서 네 번째로 큰 금융 중심지입니다.
2004년 기준으로, 케이맨 제도의 인당 GDP는 미국 달러로 43,800달러로, 이는 카리브해 지역에서 가장 높은 수준입니다.
현지 통화인 케이맨 달러와 미국 달러의 고정 환율은 1.227달러가 1 케이맨 달러와 같습니다. 케이맨 제도는 농업과 산업이 발달하지 않았으며, 주요 산업은 건설자재, 관광 산업과 관련된 가벼운 산업제품, 그리고 가공 식품입니다.
주요 작물로는 바나나, 꽃 (특히 난초) 등이 수출되고 있습니다. 그러나 주요한 경제 수입원은 여전히 금융 서비스 산업입니다. 안정적인 정치적 상황, 외환 제한이 없고, 직접 세금을 부과하지 않는다는 이유로 외국 대기업들이 케이맨 제도에 금융 업무를 진행하러 찾아오고 있습니다.
1997년 6월, 세계 50대 은행 중 47개가 케이맨 제도에 지점을 개설하였으며, 1999년 6월 현재 케이맨 제도에 등록된 회사는 41,000개 이상, 은행 및 트러스트 기관은 590개, 보험사는 475개입니다.
교통은 도로의 총 길이가 406킬로미터이며, 그 중 304킬로미터는 아스팔트 도로입니다. 항해에는 조지타운이 주요 항구입니다. 주요 국제 공항은 대개 빅 케이맨에 위치한 오언 로버츠 국제 공항과 케이맨 브라크에 위치한 지러드 스미스 공항입니다.
정부의 재정 수입은 주로 수입세 (수입 관세, 상품 및 노동세 등)로부터 비롯되며, 외국 무역은 주로 관광 및 금융 업계 수입과 외국 송금으로 큰 무역 적자를 메우고 있습니다. 주요 수입품목은 기계, 운송 장비, 연료 및 식품입니다.
주요 수출품목은 어류와 꽃입니다. 케이맨 제도는 세계적으로 세금 피하기의 천국 중 하나로 알려져 있습니다. 2009년 기준으로 케이맨 제도의 등기된 하버 펀드의 총 규모는 2.3조 달러로, 세계 최대 규모로 전 세계에서 12위에 랭크되고 있습니다.
이에 비해 케이맨 제도의 인구는 약 52,000명으로, 개인당 소득은 세계 12위로, 경제 협력 개발 기구 (OECD)는 케이맨 제도를 비합법 세금 피하기를 지원하는 국가 목록에 포함시켰습니다.
케이맨 제도의 주민들은 상당히 높은 생활 수준을 유지하고 있으며, 정부는 완벽한 복지 시설을 제공하며 실직자 거의 없이 운영되고 있습니다. 보건부는 의료 서비스를 제공하며, 빅 케이맨에는 한 개의 병원이 있으며, 케이맨 브라크에는 작은 규모의 병원이 있습니다.
열대 질병으로 인한 사망자는 거의 없습니다. 5~15세 아이들은 의무교육을 받으며, 공립 초등학교에서는 학비가 전액 면제됩니다. 정부는 여러 개의 중등학교를 운영하고 있으며, 고등 교육은 케이맨 제도 국제 대학 (1970년 창립)을 포함하여 가능합니다. 몇 개의 신문, 라디오 및 TV 방송국이 있으며, 지역 커뮤니티는 연극 공연과 예술 전시회를 개최하며, 빅 케이맨에는 프란시스 J. 하콰일 극장(F. J. Harquail Theatre)이 있으며 지역주민과 방문객들에게 주요 문화 거점으로 기능합니다.
일부 주민들은 수공예 작업, 특히 흑색 산호로 만든 보석 등을 수행하고 있습니다. 2010년 6월 기준으로, 케이맨 부동산 중개인 협회 (CIREBA)는 1,995개의 매매 부동산을 소유하고 있으며, 총 가치는 16.5억 미국 달러를 초과합니다. 이 데이터는 2009년과 비슷한 수준으로, 2009년과 같이 대부분 1,800만 미국 달러 이상의 부동산을 대상으로 합니다.
이러한 매매 부동산에는 3개 침실 아파트 184개가 포함되어 있으며, 평균 가격은 50만 6천 45 미국 달러입니다. 2개 침실 아파트 332개가 포함되어 있으며, 평균 가격은 45만 8천 31 미국 달러입니다. 또한 580개의 토지가 포함되어 있으며, 평균 가격은 41만 9천 3 미국 달러입니다.
2010년 1월부터 6월까지, 총 198개의 부동산이 판매되었으며, 가치는 9,834만 7,814 미국 달러입니다. 또한 188개의 계약이 이미 체결되어 있습니다. 2009년 동기로는 총 203개의 부동산이 판매되었으며, 총 가치는 8,997만 4,359 미국 달러였습니다. 일부 빠른 분석 결과, 2010년의 평균 판매 가격은 대략 2009년 평균 가격보다 7% 낮다고 나타났습니다.
CIREBA의 판매량은 증가했지만, 전체 시장 상황은 다릅니다. 케이맨 제도의 토지 등기소에 따르면 2010년 상반기에 토지 이전률이 15% 감소했습니다. 부동산 중개인들의 데이터에 따르면, 전 세계 금융 위기로 인해 처음으로 몇 년 동안 큰 폭으로 가격이 조정되는 현상이 일어났으며, 일부 지역 시장의 가격이 5%에서 8%로 하락했습니다.
케이맨 제도의 토지 면적이 한정되어 있으며, 정부는 희소한 토지 자원을 개발할 수 있도록 허용하고 있으며, 미래의 글로벌 경제 회복에 따라 부동산 시장 동향도 안정적으로 상승할 것으로 기대되고 있습니다.
교통수단
케이맨 제도의 교통은 주로 도로, 수송 및 항공으로 이루어져 있습니다. 케이맨 제도의 총 도로 길이는 406킬로미터이며, 그 중 304킬로미터는 아스팔트 도로입니다. 이는 섬에서 주요 교통 수단 중 하나입니다.
수송 면에서 케이맨 제도는 플로리다 주, 자메이카, 코스타리카 및 아이티 등과 배로 연결되어 있습니다. 조지타운은 주요 항구이며, 1990년 국제 화물 운송량은 147.1만 톤에 달합니다.
케이맨 제도 정부는 유람선이 정박하는 부두를 건설하여 지역 경제를 촉진시켰습니다. 항공으로는 휴스턴, 마이애미, 킹스턴, 쿠바 및 온두라스 등으로 정기 항공편이 운영되고 있습니다.
케이맨 제도에는 오윈 로버츠 국제공항과 제럴드 스미스 국제공항 두 개의 국제공항이 있으며, 두 공항 모두 제트기의 이착륙이 가능하며 여덟 개의 항공사가 운영하고 있습니다.
섬들 간에는 국내 항공 노선도 있습니다. 1995년 오윈 로버츠 국제공항을 통해 케이맨 제도를 방문한 국제 여행객은 865,597명이었습니다. 교육 측면에서, 케이맨 제도는 5~15세 학생들을 대상으로 무료의 의무교육을 제공하고 있습니다. 케이맨 제도에서 거주와 일하기를 희망하는 사람들은 이곳이 매우 쾌적한 곳이라고 할 수 있습니다.
거주권 신청자들은 일정한 투자 금액과 소득 기준을 충족시켜야 하며, 지역 사회에 기여하고 섬에서 편안한 생활을 유지할 수 있는 능력을 보장하기 위한 조치입니다.
자립 능력이 있는 신청자들은 케이맨 제도의 주민 이민 책임자의 승인을 받아 25년간의 거주권 인증서를 받게 되며, 만료 후에도 주민 이민 책임자의 승인을 받아 갱신할 수 있습니다. 연간 거주권을 받을 수 있는 인원 수는 제한되어 있으며 현재는 연간 250명입니다.
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